国家“双减”政策下,聚焦发挥学校教育主阵地作用 ――商都县“双减”工作

摘 要

2021年7月24日,《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》公开发布,鲜明提出“双减”方...

 

  2021年7月24日,《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》公开发布,鲜明提出“双减”方略――要健全作业管理机制,分类明确作业总量,提高作业设计质量;要保证学校课后服务时间,提高课后服务质量,拓展课后服务渠道;要促进义务教育优质均衡发展,提升课堂教学质量,深化高中招生改革要坚持从严审批机构,规范培训服务行为,强化常态运营监管。特别是针对学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担,《意见》提出:”1年内有效减轻、3年内成效显著。”国家“双减”政策的落地之后,商都县认真贯彻中共中央、国务院和教育部一系列文件精神,积极组织局机关负责同志、校外培训机构负责人和全县义务教育学校校长学习文件、召开会议、下发整顿校外培训机构文件和作业管理、课后服务等配套文件,在双减”政策实施一百天之际,商都县“双减”工作在稳步推进,校外培训机构治理成效明显,校内“三个提高”方面出现喜人局面,学校教育的主阵地作用得到充分发挥。

  一、强化监督检查,校外培训机构专项治理成效明显

  从今年7月起,县教体局不再审批新的面向义务教育阶段和普通高中学生的学科类校外培训机构,不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构。

  我县共审批并颁发办学许可证的校外培训机构74家,其中义务教育阶段学科类机构44家。7月18日召开县校外培训机构领导小组会议,传达学习《内蒙古自治区校外培训机构专项整治工作方案》,明确了教体局、民政局、市场管理局、卫健委等9家单位的职责,会后各成员单位联合检查培训机构,下发了《商都县校外培训机构(学科类)暂停培训通知书》。8月23、24日,成员单位对44家学科类培训机构进行年检,收回了办学许可证和营业执照。9月上旬,召开联审会议,根据各成员单位检查意见,注销了42家不符合办学标准培训机构。2家校外培训机构主动申请停止办学。目前,全县44家学科类校外培训机构全部压减。

  治理校外培训机构,严禁中小学在职教师组织或参与校外有偿补课等违规行为。我们对在职教师校外补课乱象“零容忍”。各中小学做足宣传教育引导,组织广大教师认真学习相关法律法规,开展“师德标兵”评选表彰宣传活动,签订“师德承诺书”,开展师德演讲、座谈讨论等活动,将师德师风建设贯穿学校管理各方面、融入教育教学各环节,切实营造风清气正的教育氛围。完善治理机制,将专项治理成效纳入中小学教育目标考核体系和校长任职目标管理考核体系,切实压实各学校专项治理主体责任和第一责任人责任,对存在在职教师有偿补课问题的学校,对领导班子和校长进行责任追究。强化评优评先、职称评聘、晋职晋级廉洁审核机制,对存在办班补课收费、校外培训机构兼职取酬、滥订教辅资料等违规行为,一律取消评选资格。驻教体局纪检监察组对校外补课机构、住宅小区暗访,进入学校明察,责任督学驻校督导,学校领导班子包联年级班级,设立举报电话、公布举报邮箱等,多管齐下,构建全覆盖监督体系,切实治理在职教师课外补课乱象,维护学生家长合法权益。今年,未发现在职教师组织或参与校外有偿补课等违规行为。

  为加强监督检查,教体局聘请人大代表、政协委员、学生家长以及媒体人员共16位,担任“双减”和在职教师有偿补课监督员,在商都县人民政府网公布了举报电话和邮箱。

  二、完善作业管理办法,学生过重作业负担有效减轻

  “双减”工作开展以来,从中央到地方、从学校到家庭,凝共识,聚合力,齐心协力共建作业良好生态。商都县从健全作业管理机制、严格控制作业总量方面落实“双减”《意见》,学生作业负担有效减轻。教体局及时转发了内蒙古自治区教育厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》和市教育局《关于开展规范中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等“五个管理”专项治理的实施方案》等文件到各学校,并认真落实了相关内容和工作要求。“双减”《意见》出台后,局党委召开会议研究部署“双减”工作,按照自治区统一要求,从今年秋季开学中小学严格执行《内蒙古自治区义务教育课程计划》,严禁随意增减课程、课时,严格控制中小学学生在校时间。

  真正有效破解学生作业负担过重问题,需要有完善的配套制度和方案。商都县各学校制定和落实作业管理办法,做到“一校一案”,形成校长负责、教务处主抓、年级组统筹、学科组审核、班主任协调、家长配合的作业管理机制。各学校学科组、年级组组织学情分析研判,确保作业难度不超国家课程标准,合理确定各学科作业比例结构。全县11所义务教育学校全部出台了作业管理办法,学校建立了校内作业公示制度,学校绝大部分学生能在规定时间内完成作业。



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