爱国教育,澳门课程建设的核心价值

摘 要

澳门回归祖国20周年来,特区政府稳健施政,积极实施“教育兴澳、人才建澳”施政纲领,坚持爱国教育作为澳门教育...

  澳门回归祖国20周年来,特区政府稳健施政,积极实施“教育兴澳、人才建澳”施政纲领,坚持爱国教育作为澳门教育的核心价值,逐步建立健全教育制度,教育投入明显增加且保持一定增长,取得了显著的成绩。

  澳门回归祖国20周年来,特区政府稳健施政,积极实施“教育兴澳、人才建澳”施政纲领,坚持爱国教育作为澳门教育的核心价值,逐步建立健全教育制度,教育投入明显增加且保持一定增长,取得了显著的成绩。“一国两制”下的澳门教育,翻开了教育发展与课程建设的新篇章,书写了回归祖国以来的新辉煌。

  爱国教育,教育目标决定课程价值取向

  追溯近400年的历史,由于葡方长期漠视华人子弟的教育,澳门学校办学多半处于自生自灭状态,教育经费严重短缺、教育质量参差不齐,多元共存背景下表现出散乱、杂糅、纷呈的课程“特殊现象”。澳门回归祖国之后,努力培养和造就爱国爱澳的“一国两制”伟大事业的接班人,不但符合社会经济发展的迫切要求,反映民众对优质教育的现实需要,更是澳门教育时代使命的新抉择。

  特区政府首任行政长官在2000年发表第一份施政报告,特别明确提出“澳门已经回到祖国的怀抱,爱国主义和公民意识应在整个教育领域内得到足够的重视和切实的推行”。

  教育目标,是课程价值的集中体现,是教育过程的终极追求,既反映课程本质,也代表学校发展方向,还预见着教育结果。因此,澳门特别行政区《非高等教育纲要法》第四条“总目标”开宗明义规定:“相关实体致力培养及促进受教育者爱国爱澳、厚德尽善、遵纪守法的品格,使其有理想、有文化及其具备适应时代需要的知识和技能,并养成其健康的生活方式和强健体魄。”明确指出:“培养其对国家和澳门的责任感,使其能恰当地行使公民权利,积极履行公民义务”“使其能以中华文化为主流,认识、尊重澳门文化的特色,包括历史、地理、经济等多元的共存,并培养其世界观”。

  据此,澳门课程宗旨得以确立,即在于帮助、促进每一位学生建立正确的人生价值观,在德、智、体、群、美等方面得到全面的发展,成为具有对国家对特区有责任感和创新精神、合作意识及终身学习能力的公民。

  围绕课程宗旨,特区政府在2009年提出:中、小、幼各教育阶段,都需要重视培养学生“核心品格”(品德与公民、健康、审美三大素养)、“关键能力”(阅读与语言、数学思维与方法、信息科技、沟通与合作、反思与创新和解决问题等六大能力),以不断增强年轻一代在参与国家发展战略及特区建设乃至国际竞争中的竞争力。

  当前澳门教育正处于历史上最好的发展时期,新作为铸成新成就,爱国主义成为学校教育及其课程建设的核心价值,反映了教书育人的本质意义。

  力推爱国教育,转变课程决策与设计范式

  建立课程决策新机制。为了更好地组织实施以爱国教育为核心价值的课程,特区政府建立课程决策新机制,调整政府与学校的关系,努力推动非高等教育课程改革。其中最重要、最关键的一步,就是经过充分酝酿、广泛咨询,2006年12月立法会通过,特区政府正式颁布并实施《非高等教育纲要法》。此后陆续制定颁布《私立学校教学人员制度框架》《正规教育课程制度框架》及其《基本学力要求》与《学生综合评鉴制度》等一系列法规,明确规定澳门回归后教育方针、基本原则和培养目标等重大政策制度,为“一国两制”下的澳门非高等教育开创建立富有国家意识和地域特色的现代课程体系,提供了根本的制度保障与法律依据。

  针对私立学校占绝对比例和私立学校向来有着课程自主权的实际情况,特区政府通过法律手段,牢牢掌握回归后对课程的领导权。《非高等教育纲要法》在规定由政府以专有法规方式制定各教育阶段《课程框架》及《基本学力要求》同时,明确指出:“学校在遵守上述法规的基础上,方可自主发展校本课程”。这是对课程决策机制的一次重大调整与本质转变,体现国家与特区政府的教育意志,为澳门教育及其课程建设指明正确的方向。

  课程设计指向及范式转变。特区政府从根本上确立教育目标,成为学校发展的基础,也给课程建设提出任务,促使澳门非高等教育课程设计指向及范式转变。对回归祖国后的澳门而言,就是按照宪”和基本法,制定并实施“一国两制”下的课程指向及范式。

  澳门的教育,历史上延续了儒家文化及华人教育传统,比较重视品德教育和基本知识、基本能力培养,同时也客观受到外来文化的影响。时代发展到今天,教育究竟是什么?而事实上,澳门教育以人为本,即学习者应具备的、能适应终身发展和社会需要的三大“核心品格”和六种“关键能力”中,“品德与公民素养”居于首要地位,显然为学校的爱国教育,注入了时代使命和责任担当。



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发布日期:2020-01-21 08:32:41 所属分类: 国内新闻

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