北京:政府保障给力 百姓乐享普惠 —— 公办民办普惠园协调发展,质量、收费、补助标准三统一

摘 要

学前教育普惠化正是当前北京市学前教育发展的大方向。近年来,通过加强政府统筹保障,调动全社会积极性,北京...

  学前教育普惠化正是当前北京市学前教育发展的大方向。近年来,通过加强政府统筹保障,调动全社会积极性,北京正在稳步构建普惠优质的学前教育公共服务体系。

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北京市东城区明城幼儿园的孩子们专注地绘画。

  家住北京市朝阳区国美第一城小区的王女士今年多了一笔意外“收入”。从今年9月起,孩子就读的幼儿园经朝阳区教委认定正式转为普惠性幼儿园。在降价不降质的前提下,这所民办园的学费从每生每月5000元降至750元,一下子给王女士省下了每年5万多元的支出。记者了解到,像这样由民办园申请转为普惠园的情况,仅朝阳区就有65所。

  学前教育普惠化正是当前北京市学前教育发展的大方向。近年来,通过加强政府统筹保障,调动全社会积极性,北京正在稳步构建普惠优质的学前教育公共服务体系。

  “2019年1月起,北京市开始推进普惠性幼儿园‘质量标准统一、收费标准统一、补助标准统一’和‘促进教师待遇缩小差距、逐步同工同酬’系列配套政策。”北京市教委新闻发言人李奕说,“我们坚持公益普惠思维,既要缓解入园难,又要缓解入园贵,通过社会各界的共同努力,北京学前教育已经连续多年保持学位数量快速增长,越来越多的家长放心地把孩子送入普惠性幼儿园。”

  多措并举,扩充普惠学位

  朝阳区来广营地区是人口导入区。2013年9月,朝阳区教委直属朝花幼儿园来广营分园开始招生。随着学区内适龄儿童人数不断攀升,幼儿园也在不断扩大班级规模。目前全园已经从最初12个班扩充到17个班。而在朝阳全区,朝花幼儿园的园址已经发展到25个,在园幼儿总数达到8000人。

  朝阳区教委副主任付琳介绍,将区教委直属事业园布点在供需矛盾突出的地区并不断扩大规模,只是朝阳区扩充普惠学位的措施之一。根据今年制定的《2019年朝阳区提升普惠性幼儿园覆盖率工作方案》,朝阳区按照“配套资源必须办、国有资源推动办、社会资源鼓励办、腾退资源恢复办、现有资源扩充办、挖掘资源创新办、平衡结构统筹办”的工作思路,正在全力扩大普惠学位供给。

  重点工作首先是解决小区配套园的新建、移交、欠配问题。根据北京市统一规定,城镇居住区配套园必须办成公办园或委托办成普惠性民办园。这条规定也成为朝阳区扩充普惠学位的一条红线。2018年,朝阳区所有新建居住区全部实现了幼儿园建设配套,同时确保配套园同步建设、同步交付使用。

  内部挖潜是扩充普惠学位的另一个重点。主要措施包括对已有幼儿园内部改扩建、压缩办公用房、提高公共教室利用率等对幼儿园进行扩班。

  在加快自建的基础上,朝阳区还创新服务模式,采取以租代建、购买服务等方式,鼓励街乡利用腾退空间自办或委托办园,鼓励区域内高校、国有企事业单位利用单位内部资源开办幼儿园。据统计,2019年,朝阳区幼儿园新增学位8100个,而普惠学位增加数为18000个。在全区学前学位总量增加的同时,普惠学位比例明显上升。

  在海淀区,学前教育学位不足问题同样严峻。海淀区教委动员和支持各单位举办幼儿园。今年1月22日,海淀区教委与中共中央对外联络部办公厅签署了合作办园协议,由中联部提供办园场地,区教委引入优质园来办普惠园,开创了“央地合作”的新模式,共同扩大普惠学位供给。

  在扩充普惠学位的过程中,海淀区高度重视29个街镇在发展学前教育过程中的力量。今年1月16日,海淀区教委与全区29个街镇签署了发展任务责任书,鼓励街镇拿出实际举措增加普惠学位供给,有效缓解了属地内的入园难问题。

  加大扶持,完善保障机制

  普惠性幼儿园的迅速发展,背后是政府投入的真金白银。北京市将学前教育纳入全市专项规划优先实施。对所有普惠性幼儿园,不管公办民办,都加大财政扶持,一视同仁。

  自2019年1月1日起,市级财政对非教育部门办的其他公办性质幼儿园、民办普惠性幼儿园、民办普惠性社区办园点按一个标准给予补助扶持。非教育部门办普惠园生均定额由每生每月700元、1000元两档标准调整为1000元;对所有普惠园改扩建新增学位按每生10000元标准进行补助;对新增普惠园通过租赁办园产生的场地租金按不高于每平方米每天5元的标准进行补助;对由非普惠性转为普惠性的民办园按每生3000元的标准给予一次性奖励。



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发布日期:2019-12-17 21:34:50 所属分类: 国内新闻

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