上海市教育委员会:抓住机遇 全面落实 推进上海基础教育更高质量发展

摘 要

上海市认真贯彻全国基础教育工作会议精神,坚决落实新时代基础教育的目标任务,遵循“促进公平、提高质量、注...

  上海市认真贯彻全国基础教育工作会议精神,坚决落实新时代基础教育的目标任务,遵循“促进公平、提高质量、注重科学”的总体原则,推进基础教育向更高质量发展。

上海市教育委员会

  上海市认真贯彻全国基础教育工作会议精神,坚决落实新时代基础教育的目标任务,遵循“促进公平、提高质量、注重科学”的总体原则,推进基础教育向更高质量发展。

  一、贯彻落实全国基础教育工作会议的总体考虑

  第一,抓住机遇。全国基础教育工作会议针对百姓关切、社会关注的基础教育热点难点问题明确了具体意见,对当前和长远推进基础教育改革发展提供了理论支撑和上位依据。我市将抓住贯彻落实机遇,深入分析面临的突出问题,努力破解长期以来困扰基础教育改革的难题,推动基础教育向更高质量发展。

  第二,全面落实。准确把握会议精神实质和改革发展方向,整体布局贯彻落实路线图,横向上注重教考招联动改革、系统推进,纵向上注重学前义务高中三学段一体化设计、统筹实施,以中、高考改革为牵引,激发市、区、校各方活力,努力形成共识,创设社会、家庭共同支持教育氛围,建立健全教育治理体系,推动各项改革任务落地见效。

  第三,稳慎有序。教育既是社会事业,也是民生事业,其中基础教育领域的改革系统性、敏感性强,招生、课程、教学、考试评价、师资队伍等众多关键领域涉及千家万户,我们必须兼顾各方关切,建立协同机制,努力促进社会形成合力,尊重教育规律,循序稳慎推进各项改革任务。

  二、贯彻落实全国基础教育工作会议的工作进展

  上海市委、市政府高度重视基础教育工作,7月以来先后召开托幼工作现场会、加快基础教育现代化工作推进会,举办全市中小学、幼儿园校(园)长专题培训,举行各层面座谈会,学习全国基础教育工作会议精神,统一思想。分类研究,出台政策,不折不扣落实中央部署,分步分层推进落实。具体进展如下。

  在推动学前教育普惠优质发展方面,重点推动三项工作。一是制定发展规划,明确任务目标。研制出台《上海市关于推进学前教育深化改革规范发展的实施意见》《上海市学前教育三年行动计划( 2019-2021年)》《上海市普惠性民办幼儿园认定及管理工作指导意见》,对标国家要求、坚持问题导向、体现上海特色,提出到2020年整体建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系;到2035年全面建成普及普惠、安全优质、多元包容的学前教育公共服务体系。二是注重内涵发展,提升保教质量。上海目前有1627所幼儿园,其中公办幼儿园1004所,在园幼儿占70%;普惠性幼儿园覆盖率达85%,符合条件的常住人口适龄幼儿毛入园率达97%。制定公办幼儿园生均经费标准,整体提升幼儿园办园质量。推进托幼一体化发展,深化幼小双向衔接,严格杜绝“小学化”倾向。注重开展过程性评价和质量监测,注重促进学前教育与信息化的融合。三是治理小区配套幼儿园,形成长效机制。全面开展住宅小区配套幼儿园治理工作,落实幼儿园等公建配套设施与新建住宅“五同步”建设要求,建立规范城镇小区配套幼儿园建设使用长效机制,确保按照中央部署要求按时整改到位。

  在提高义务教育质量方面,上海正从课程建设、育人方式、招生考试、学校建设和师资建设五个重点领域贯彻中央《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,重点推动三项工作。一是加强作业管理,提升作业效能。9月初出台《加强义务教育学校作业管理措施》,加强对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导全过程管理,统筹各学科作业总量,有序安排实践性作业、跨学科作业;加强作业科学指导,不断提升教师作业管理的有效性;加强家庭教育指导,配套编发“孩子做作业,家长做什么”系列家庭教育指导问答材料,共同促进学生德智体美劳全面发展。二是推进中考改革,注重能力导向综合评价。推进命题改革工作,出台了《上海市初中学业水平考试实施办法》《初中道德与法治、历史学科日常考核指导意见》,外语考试增设听说测试,科学设计跨学科案例分析等综合测试试题内容,增强综合性和思辨性。强化综合素质评价,出台了《上海市初中学生综合素质评价实施办法》,对学生成长过程做客观记录和写实性描述,配套建设综合素质评价信息管理系统。出台了《上海市初中学生社会实践管理工作实施办法》,构建包括社会考察、公益劳动、职业体验、安全实训等内容的社会实践活动体系,配套建设“上海市初中学生社会实践电子记录平台”。学生普遍反映,实施综合素质评价后,历史、地理、艺术、科学等学科不再被“占用”了,学习不再局限于教室,有了更多机会走出教室、走出校门,校园和社会都成了活生生的课堂。三是办家门口好学校,让更多学生得实惠。实施学区化集团化办学,实现优质资源跨校流动,缩小校际办学差距,共建有学区和集团198个,覆盖70%以上义务教育学校。实施新优质学校集群发展,形成各具特色的优质发展之路。实施公办初中强校工程,聚焦提质增效,研制基于“绿色指标”的“强校工程”增值评估方案,127所实验校强校工程规划均通过专家论证,“双名”(名师、名校长)配备到位,学生和家长认可度逐步提升。



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发布日期:2019-11-18 06:47:34 所属分类: 国内新闻

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