教育部体育卫生与艺术教育司:综合防控儿童青少年近视取得阶段性进展和初步成效

摘 要

为认真贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示,经国务院同意,2018年8月30日,教育部等八部门联合...

  为认真贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示,经国务院同意,2018年8月30日,教育部等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》(以下简称《实施方案》)。

教育部体育卫生与艺术教育司

  为认真贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示,经国务院同意,2018年8月30日,教育部等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》(以下简称《实施方案》)。一年多来,全国教育系统深入贯彻落实党中央、国务院部署,积极推进儿童青少年近视防控,取得重要阶段性进展和初步成效,实现了精彩开局。

  一、主要进展与初步成效

  (一)建立了组织领导体系,细化了任务分工。牵头召开贯彻落实《实施方案》座谈会,联合卫生健康委召开全国综合防控儿童青少年近视视频会议,强化部署推进。印发《实施方案》部门分工方案和内部分工方案。2019年9月27日,教育部牵头召开全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制第一次会议,总结一年多来相关部门和各地贯彻落实《实施方案》进展和成效,部署下一阶段工作。指导各省(区、市)和新疆生产建设兵团出台了近视防控方案。黑龙江、江西、山西等3省人民政府办公厅印发方案,浙江、新疆、北京、山东等地联合发文部门增加科技、医保、共青团、妇联等单位。江西省成立分管副省长任组长的近视防控工作领导小组。山东省出台《学生体质健康促进条例》,为近视防控提供法律保障。

  (二)签订了责任书,压实了主体责任。教育部、卫生健康委与各省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团签订了近视防控责任书,明确职责任务。宁夏、天津等地教育和卫生健康部门与辖区市(区)人民政府签订近视防控责任书,宁夏各市与辖区县(市、区)人民政府签订责任书。

  (三)摸清了近视底数,明确了防控目标。将学生视力健康状况抽查纳入《国家学生体质健康标准》年度测试抽查复核项目,会同卫生健康委联合核定2018年各地近视率,明确各省份近视率每年下降0.5%或1%的目标。经核定,2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%(6岁儿童、小学生、初中生、高中生近视率分别为14.5%、36.0%、71.6%、81.0%),15个省份近视率高于全国平均水平,24个省份近视率超过50%。江苏省建立中小学生和6岁幼儿视力健康档案,2019年完成100万6岁儿童建档。浙江省温州市、杭州市上城区普查学生视力,建立大数据。湖北、辽宁、河北等地开发视力健康管理系统,制定分级预警标准,开展监测预警,学生视力健康档案随入学、升转学实时转移。

  (四)落实了减负措施,规范了电子产品使用。教育部等九部门印发中小学生减负措施“三十条”,从源头落实近视防控。落实《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》,开展幼儿园“小学化”专项治理,以游戏促使幼儿快乐成长。改革高中育人方式,减轻过重课业负担。推动学校科学规范指导学生使用信息技术产品,控制使用时长。新疆维吾尔自治区印发中小学生减负方案,开展减负督查和幼儿园“小学化”治理。四川、黑龙江等地落实中小学生减负措施,控制家庭作业量、考试次数,减少教学电子产品使用,增加学生户外运动和睡眠休息时间。

  (五)深化了教学改革,强化了体育锻炼。落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话强调的学校体育“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”新目标、新定位、新价值,研制全面加强和改进新时代学校体育美育工作专门文件,明确总体要求、指导思想、基本原则、重点任务、保障措施。深化学校体育教学改革,落实国家体育与健康课程标准和课时。推动地方和学校落实学生每天1小时校内体育活动,引导学生每天放学后进行1—2小时户外活动。上海市小学1—3年级每周增加1节体育课、每天上1节体育课,4—5年级每周落实4节体育课。天津市小学课间休息由10分钟增加到15分钟,中小学校每天上下午各安排30分钟大课间活动。安徽省实施学生体育家庭作业制度。西藏自治区开齐开足体育与健康课,中小学生每天上下午各做1次眼保健操,落实阳光体育1小时和校园足球特色学校每周1节足球课,开展锅庄舞等特色课间操。新疆生产建设兵团、黑龙江、吉林、辽宁等地大力发展冰雪运动,举办速度滑冰、滑雪等赛事。

  (六)带动了家长参与,发挥了家庭作用。重庆、四川等地发出致家长的一封信、倡议书,号召家长一起行动,共同呵护好孩子的眼睛。河北省督促学校向家长宣讲近视防控措施和预防知识,促进家长参与。上海、广东等地编制学生家庭学习照明环境指导手册、用眼监督手册,引导家长掌握科学照明理念和方法、创造良好家庭学习照明环境,指导家长督促学生养成良好用眼习惯。新疆落实学生健康体检和每学期2次视力监测制度。



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发布日期:2019-11-06 12:04:54 所属分类: 国内新闻

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