教育援藏、援疆的人才培养政策实施及发展研究

摘 要

[摘要] 教育支援西藏、新疆是党中央、国务院制定的一项战略决策,事关国家发展稳定与民族地区人才培养。教育援藏、援疆的人才培养政策主要包括内高班、内初班、内职班政策,少...

 

  [摘要]教育支援西藏、新疆是党中央、国务院制定的一项战略决策,事关国家发展稳定与民族地区人才培养。教育援藏、援疆的人才培养政策主要包括内高班、内初班、内职班政策,少数民族预科班政策,少数民族高层次骨干人才培养政策以及非西藏生源定向西藏就业政策这四类人才培养政策。教育援藏、援疆的人才培养政策是民族教育政策的重要内容,其核心目标是构建各民族共有精神家园。各类政策彼此间目标互洽、层次各异,对于西藏、新疆形成多元立体的人才培养体系,集中体现社会主义制度优越性,加强各民族间的交往交流交融,维护国家统一和增强民族团结发挥重要作用。本文结合教育援藏、援疆的人才培养政策存在的问题,提出要以铸牢中华民族共同体意识为出发点,进一步调整政策导向;以促进各民族交往交流交融为着力点,进一步完善政策内容;以构建各民族相互嵌入式的社会结构为落脚点,进一步深化政策内涵。

  [关键词]教育援藏; 教育援疆; 人才培养; 交往交流交融; 共有精神家园

  [作者简介]黄基鑫(1989-),男,广东惠州人,中央民族大学管理学院博士研究生,中央财经大学商学院助理研究员,主要研究方向为对口支援、民族经济; 李曦辉(1964-),男,内蒙古赤峰人,博士,中央民族大学管理学院院长、教授、博士研究生导师,主要研究方向为区域经济、民族经济。

  [基金]国家社会科学基金重大项目“中国特色社会主义少数民族经济发展及其国际比较研究”(项目编号:19ZDA173);中央民族大学博士研究生自主科研项目“新时期对口援疆、援藏的发展思路研究”的阶段性成果。

  教育支援西藏、新疆是党中央、国务院制定的一项战略决策,事关国家发展稳定,事关民族地区人才培养。教育援藏、援疆的人才培养政策主要包括内高班、内初班、内职班政策,少数民族预科班政策,少数民族高层次骨干人才培养政策以及非西藏生源定向西藏就业政策这四个类型的人才培养政策。因此,面对经济发展的新形势与教育发展的新情况,从全局和战略高度梳理总结四个西藏、新疆人才培养重点政策的实施情况,凝练办学特色并明确今后的发展方向,对于构建各民族共有精神家园发挥着至关重要的作用,对于形成西藏、新疆全面育人机制,维护国家统一、增强民族团结,促进各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识具有重要意义。

  一、教育援藏、援疆人才培养政策的核心目标

  在2014年召开的中央民族工作会议上,习近平总书记提出“加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同,建设各民族共有精神家园,积极培养中华民族共同体意识”。丹珠昂奔认为,“构筑各民族共有精神家园的提出,这在中国共产党的历史上是第一次,作为一项系统工程,需要有赖于国民教育体系,做到使之知、使之信、使之行”。[1]马俊毅认为,“各民族共有精神家园的本质是各民族人民要从国家建构的高度上明确建立对于国家和民族的精神认同”。[2]2019年召开的第七次全国对口支援新疆工作会议特别提出,要“扎实做好文化教育援疆,深入推进文化润疆工程,构建各民族共有精神家园”。[3]因此,教育援藏、援疆的人才培养政策的核心目标就在于扩大各民族学生的交往交流交融,构建各民族共有精神家园。具体而言,通过“派出”形式的内高班、内初班、内职班政策,少数民族预科班政策,少数民族高层次骨干人才培养政策,面向的培养对象以新疆、西藏自治区内的少数民族学生为主;通过“反哺”形式的非西藏生源定向西藏就业政策,面向的培养对象以西藏自治区外的汉族学生为主。四类人才政策培养目标互洽、指导思想一致,都着力于培养学生具备良好的思想政治素质,致力于加快民族地区人才培养和推动民族地区经济社会发展,最终实现构建各民族共有精神家园。

  二、教育援藏、援疆人才培养政策的发展概述

  教育援藏、援疆的四类人才培养政策,战略定位不同、培养层次各异,从政策目的、人才定位、生源类别、学历层次等方面体现出了各项政策对西藏、新疆的人才培养体系的不同战略价值,是构成西藏、新疆多元化、立体化教育体系的重要组成部分。总体而言,四类人才培养政策的相互关系为“围绕核心、目标互洽、层次各异、形式多元”,详见表1。

教育援藏、援疆的人才培养政策实施及发展研究

  (一)培养精英:内高班、内初班、内职班政策



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发布日期:2020-09-05 20:04:25 所属分类: 政策法规

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