高中学科培训明确落实“双减”政策,教育部 2022 年工作要点透露了这些方向

摘 要

近日,教育部发布 2022 年工作要点,共涉及 6 大类 35 个要点。其中落实教育优先发展战略地位、深入推进 双减 等成...

 

近日,教育部发布 2022 年工作要点,共涉及 6 大类 35 个要点。其中落实教育优先发展战略地位、深入推进 " 双减 " 等成为大家关注的焦点。从这些工作要点或凸显 2022 年教育行业的政策走向。

一、针对高中阶段学科类培训:

指导各地落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。

观点:此前," 双减 " 意见重心在义务教育阶段,尽管 " 双减 " 意见最后提到," 对面向普通高中学生的学科类培训机构的管理,参照本意见有关规定执行 ",但高中阶段学科类培训一直被部分教育培训行业人士视作为缓冲地带。但这次,教育部明确表示,要指导各地落实高中阶段学科类培训严格参照义务教育阶段执行的政策要求。

二、针对非学科类培训机构:抓紧明确主管部门,体现公益属性,实现常态化监管

指导各地对非学科类培训机构,区分体育、文化艺术、科技等类别,抓紧明确主管部门,体现公益属性,实现常态化监管,防止出现新的野蛮生长。

观点:继学科之后,素质教育也面临合规化。

今年 1 月下旬,教育部召开全国视频会议,部署非学科类校外培训收费监管工作,全面规范非学科类校外培训收费行为。会议指出,非学科类校外培训与学科类校外培训一样,都应当坚持教育公益属性,非学科类校外培训收费要根据市场需求、培训成本等因素合理确定收费项目和标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。要把治理非学科类培训收费作为今年巩固校外机构治理及 " 双减 " 改革成果的重要方面抓实、抓细、抓出成效。

随即,教育部、国家发改委、市场监管总局联合印发通知,部署开展非学科类校外培训收费专项整治工作,要求各地立即行动、不留死角、严查重处,坚决整治花样翻新、形式多样侵害人民群众利益的培训收费行为。通知要突出专项整治重点,包括非学科类培训收费项目与标准、收费公示制度执行、《中小学生校外培训服务合同 ( 示范文本 ) 》使用情况、培训预收费监管等情况。

三、加大对隐形变异培训查处力度

着力巩固学科类培训机构压减成果,在法定节假日、休息日、寒暑假指导各地开展常态巡查、坚决关停。加大对隐形变异培训查处力度,开展专项治理。规范培训收费行为,加强培训预收费监管。

观点:关于对隐形变异培训查处,这并非首次提及。早在 2021 年 9 月,教育部便印发《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》。《通知》要求各地要坚决查处学科类校外培训隐形变异问题,对以咨询、文化传播、" 家政服务 "" 住家教师 "" 众筹私教 " 等名义违规开展学科类培训;在居民楼、酒店、咖啡厅等场所,化整为零在登记场所之外开展 " 一对一 "" 一对多 " 等学科类培训;以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义,或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中,违规开展学科类培训等行为依法依规予以查处。

四、推动校外教育培训监管立法

推动校外教育培训监管立法,加强执法力量,提升执法能力,抓好执法巡查。针对一些监管盲点,开展系统调研,指导各地规范管理。

观点:2 月 9 日,教育部、中央编办、司法部联合印发了《关于加强教育行政执法 深入推进校外培训综合治理的意见》。这是首个校外培训监管行政执法专门文件。

关于校外教育培训监管立法,中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受《每日经济新闻》采访时表示,将校外教育培训监管上升到立法层面,有助于建立常态化、规范化的监管机制。" 校外学科培训的治理并非短期行为,对于校培市场存在的不断替代、再生、转换、变异等形式,需要制定专门的指导意见,实行常态化监管。因此,立法是从长远的视角来看待这个问题。"

五、建立全国校外教育培训专家委员会

建立全国校外教育培训专家委员会。组建校外培训社会监督员队伍,拓宽社会监督渠道,形成全社会参与监管并广泛支持校外培训治理的良好氛围。

六、针对教育督导:继续把 " 双减 " 督导作为教育督导 " 一号工程 "

30. 深化教育督导体制机制改革。推进《教育督导条例》修订,指导各地制定《教育督导问责实施办法》。继续把 " 双减 " 督导作为教育督导 " 一号工程 ",加大督办、通报、约谈和问责力度。做好省级人民政府履行教育职责评价,继续把 " 双减 "" 两个只增不减 " 和落实义务教育教师工资收入 " 不低于 " 情况作为评价重点。

七、针对课后服务:健全课后服务经费保障机制,拓宽课后服务资源渠道



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发布日期:2022-02-10 08:28:18 所属分类: 政策法规

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